近日，泉州市教育局印發《2023年泉州市初中畢業升學考試和普通高中招生工作方案》（以下簡稱《工作方案》），對今年的中招工作進行部署。現解讀如下：
一、《工作方案》的出臺背景
為貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發〔2019〕29號）精神，根據教育部、省教育廳有關招生入學工作文件精神和《福建省教育廳等七部門關于印發<“十四五”縣域普通高中發展提升行動方案>的通知》（閩教基〔2022〕43號）精神，結合我市實際，就2023年泉州市初中畢業升學考試和普通高中招生工作制定本《工作方案》。
中招工作涉及千家萬戶，關乎每位考生及家長的切身利益。為進一步推進依法、規范、陽光招生，市教育局在《工作方案》研制過程中結合市“兩會”建議提案，廣泛問計于基層，書面征求各縣（市、區）教育局和市直中學意見建議；組織市教育局有關科室共同討論修改完善；多次召開招生工作座談會，面對面聽取各縣（市、區）教育局中招負責人及市直中學校長等意見建議；召開局務會研究通過，并通過市教育局法律顧問的審查。
二、《工作方案》的主要內容
今年《工作方案》共六個部分，一是有關考試安排與要求。二是有關中考報名事項。三是有關招生計劃安排。四是有關志愿填報事項。五是有關普高招生錄取辦法（含自主招生指導意見）。六是有關招生紀律強調。
三、今年《工作方案》的主要變化
（一）進一步優化志愿填報時間
往年我市志愿填報時間在中考之前，今年調整為中考后、知分前填報，時間為6月27日至7月1日（共5天）。主要目的是為了盡量緩解考生及家長的考前焦慮，讓考生能夠安心復習備考。
（二）進一步優化錄取順序批次
往年我市中招錄取批次有7個，今年減少為5個批次，將原來的省二級達標高中、省三級達標高中、民辦高中三個批次合并為同一批次，一方面簡化步驟、提高效率，另一方面引導和激發公、民辦學校競相發展。今年具體的錄取順序批次為：
（1）提前批次：普通高中自主招生錄取。（2）第一批次：面向全市招生的省達標高中中外高中課程實驗班及民辦高中錄取。（3）第二批次：省一級達標高中等優質高中學校統招及定向生錄取。（4）第三批次：省二級達標高中及以下公、民辦高中錄取（含第一批次未完成招生計劃的省達標高中中外高中課程實驗班）。（5）征求志愿批次錄取。
（三）進一步優化招生錄取規則
往年各縣（市、區）的普通高中招生日程和錄取規則沒有統一。為強化普通高中招生管理省級統籌、地市主體、縣級落實的責任，樹立全市普通高中招生“一盤棋”思想，我市在去年的中招文件中事先預告：自2023年起，全市各縣（市、區）普通高中招生統一錄取規則、統一批次錄取、統一發布錄取信息、統一一次性公開征求志愿。因此，今年推行全市普通高中統一錄取規則，進一步提高招生效率。
今年全市普通高中錄取堅持“志愿優先”原則與“分數優先”原則相結合，既能保護優質高中學校的生源質量，又能最大程度減少高分考生落榜的風險。需要重點關注的是：
第二批次省一級達標高中等優質高中學校在統招生錄取時，入圍工作線上的考生按照“志愿優先”原則從高分到低分進行錄取，工作線上無法完成計劃的學校將逐分下降進行錄取，對符合該批次錄取要求的考生按投檔分從高分到低分根據其志愿進行錄取。第二批次省一級達標高中等優質高中學校在定向生錄取時，實行平行志愿投檔錄取模式，按照“分數優先，遵循志愿”的原則進行，即按投檔分從高到低排序，根據考生填報的志愿順序逐個投檔錄取。
第三批次省二級達標高中及以下公民辦高中實行平行志愿投檔錄取模式，按照“分數優先，遵循志愿”的原則進行，即按投檔分從高到低排序，根據考生填報的志愿順序逐個投檔錄取。
其他錄取規則詳見《工作方案》的“普高招生錄取辦法”。
（四）進一步規范自主招生管理
在去年嚴格規范學校自主招生程序的基礎上，今年我市對自主招生作進一步完善和規范，狠抓自主招生公開、公平和公正的有效落實，引導我市普通高中學校特色多樣發展。一是嚴格自主招生學校的準入資質，自主招生學校的自主招生資質須經市教育局確認，自主招生方案須經教育行政主管部門批準。二是嚴格控制自主招生數量，包括自主招生學校數和自主招生人數。三是嚴格自主招生的考試組織，藝體特長生專業考試由縣（市、區）教育局統一組織進行，市直學校由市教育局體衛藝語科統一組織。四是實行自主招生負面清單管理，在自主招生過程中出現弄虛作假、違規操作的，一經發現將嚴肅追責，明年將取消該學校自主招生資質。
5.考生可以回泉州戶籍地中考報名并參加戶籍所在縣（市、區）的普通高中招生錄取嗎？
答：可以。（1）具有泉州市學籍的初中應屆畢業生，這類學生可在學籍所在校報名或回戶籍所在縣（市、區）教育局招考部門指定的報名點報名。（2）欲參加我市2023年高中階段學校招生錄取、具有泉州市戶籍、在外市就學的初中應屆畢業生，這類學生在戶籍所在縣（市、區）教育局招考部門指定的報名點報名。詳見《工作方案》的中考報名事項。
6.申請回我市戶籍所在縣（市、區）參加中考的學生要怎么做？
答：應到戶籍地縣（市、區）教育局招考部門指定的報名點報名，報名時須提供以下材料：①戶口本原件、復印件；②身份證原件、復印件；③由就讀學籍所在學校加蓋公章、學籍校教育行政主管部門加蓋學籍章的《初中畢業生回泉州市戶籍所在地升學聯系函》（見附件2）；④應屆生提供就讀學校加蓋公章的全國學籍系統“學生學籍基礎信息表”截圖；⑤往屆生提供畢業證書（或結業證書）原件、復印件；⑥在福建省參加2022年初中二年級地理、生物學業水平考試的初中應屆畢業生，提供原報考所在地縣（市、區）教育局招考部門出具的成績證明。
7.非泉州戶籍的進城務工人員隨遷子女可以在泉州報名中考嗎？
答：非泉州戶籍的進城務工人員隨遷子女，具有經我市教育行政主管部門審批確認學籍的初中應屆畢業生，可以在現學籍就讀學校報名參加中考中招，并在普通高中招生錄取時與泉州戶籍的考生一視同仁。
8.考生和家長如果有中考報名等方面疑惑有咨詢電話嗎？
答：可以撥打各縣（市、區）教育局招考部門的聯系電話：鯉城區、開發區22773303；豐澤區22192639；洛江區22630001；泉港區87971128；臺商區27395510；惠安縣87382707；晉江市85686521；石獅市83068857；南安市86382612；安溪縣23280193；永春縣23878882；德化縣23522851。
9.普通高中學校的招生計劃在哪里可以查閱？
答：2023年泉州市普通高中招生計劃數詳見《工作方案》的附件。
10.今年我市志愿填報有什么變化嗎？
答：最大變化是填報時間的變化。今年中考時間6月24日-26日，中考志愿填報時間是6月27日-7月1日，調整為中考后填報志愿，主要是讓考生能夠更加全身心地復習備考。
在志愿填報步驟上，（1）考生使用電腦登錄泉州市中考中招信息管理系統（網址http://zzxt.qzedu.cn）填報；（2）考生填報志愿要通過手機獲取驗證碼，進行用戶注冊并設置登錄密碼，任何個人、學校不得擅自代替考生操作；（3）考生志愿填報期間可以多次修改保存。提前點擊“確定提交”按鈕相當于志愿鎖定，如需再次修改，須通過中考報名時注冊的手機號獲取驗證碼才能進行，修改機會只有一次。系統在志愿填報截止的最后時間會自動提交考生所填志愿。
11.如果我想報考提前批次的學校自主招生考試，需要注意什么？
答：第一，要確認該學校是否具備自主招生資質。今年市教育局將進一步嚴格規范自主招生學校的準入資質，我市普通高中學校的自主招生資格須經市教育局批準確認，具體名單以市教育局公布的為準。
第二，要確認該學校是否需要自主招生線下資格審核。考生須事先查閱意向報考學校的自主招生方案，若意向報考學校需要對考生線下資格審核的，考生須在6月11日至6月13日到意向報考學校現場遞交材料，考生通過相關學校的自主招生線下資格審核后，方為具備該校自主招生報名資格。
12.如果我想報考第一批次的省達標高中中外高中課程實驗班或者民辦高中，要注意什么？
答：考生及其家長須先了解填報學校的收費標準，綜合考慮家庭的經濟承受能力等因素，慎重選擇后方可填報，并對所填報的志愿負責。其中，報考省達標高中中外高中課程實驗班，家長、學生須在6月10日至21日到欲報考學校現場確認并簽訂承諾書（未簽訂承諾書的報名無效）。
13.今年普通高中第二批次（即省一級達標高中等優質高中學校）統招生錄取投檔辦法是什么？
答：入圍工作線上的考生按照“志愿優先，遵循分數”原則，從高分到低分進行錄取；工作線上無法完成計劃的學校將逐分下降進行錄取，對符合該批次錄取要求的考生按投檔分從高分到低分根據其志愿進行錄取。在錄取時，如因考生投檔分相同并列錄取而超出招生計劃，超出名額可在該校定向招生批次沒有完成的招生計劃中統籌解決；若定向招生批次無法統籌的，超出名額視為該校招生計劃追加人數。
14.“志愿優先，遵循分數”原則如何理解？
答：“志愿優先，遵循分數”原則：按照考生所填報的志愿順序，凡第一志愿填報同一所學校的考生，在工作線上遵循從高分到低分按招生計劃數進行投檔。如果招生學校第一志愿沒有錄滿的，才進行第二志愿錄取，其他志愿依此類推。
15.今年普通高中第二批次（即省一級達標高中等優質高中學校）定向生錄取投檔辦法是什么？
答：實行平行志愿投檔錄取模式，按照“分數優先，遵循志愿”的原則進行，即按投檔分從高到低排序，根據考生填報的志愿順序逐個投檔錄取。定向生志愿欄設置不超過9個志愿。
16.“分數優先、遵循志愿”原則如何理解？
答：“分數優先，遵循志愿”原則：系統對考生按投檔分從高到低排序，根據考生填報的志愿順序逐個投檔。通俗理解：對于考生之間，分數越高的越優先選擇;對于考生本人，越靠前的志愿越優先考慮。
舉個例子：我們對考生們按投檔分從高分到低分排序，張三同學是經過排序后的第10名，則他就是在平行志愿投檔時第10個被輪到的考生。張三同學的平行志愿依次是A，B，C，D，E…等志愿，在對他進行投檔時先看A志愿，如果A志愿學校招生計劃未滿，則投到A志愿；如果A志愿招生計劃滿了，則看B志愿；如果到B志愿被錄取了，后面的C,D，E等其他志愿就不會再重復錄取了。
接下來輪到排序第11名的考生進行投檔，依此類推。總之，前一名考生的平行志愿還未檢索完畢時，是不會對下一名考生檢索投檔的。
17.今年定向生錄取政策具體是什么？
答：（1）定向生比例。各縣（市、區）省一級達標高中等優質普通高中學校應按不低于總招生計劃的50%比例分配到區域內各初中學校（含完全中學和一貫制學校初中部），定向生名額向農村初中和無選擇生源的城區初中傾斜，要確保每一所農村初中和薄弱初中都有一定比例學生升入優質高中就讀，保證在普通高中最低錄取控制線上至少擇優錄取初中校1名有定向資格的考生。
（2）定向生資格。填報定向招生志愿的對象為在學籍所在學校實際就讀連續兩年以上的初中應屆畢業生。從2021年秋季入學的初一新生起，2024屆初中畢業生填報定向招生志愿的對象須在學籍所在學校連續3學年實際就讀。
（3）定向生降分幅度。降分幅度控制在各一級達標高中等優質普通高中學校統招生的最低投檔分以下50分以內（含50分）。
18.今年普通高中第三批次（省二級達標高中及以下公、民辦高中）錄取投檔辦法是什么?
答：實行平行志愿投檔錄取模式，按照“分數優先，遵循志愿”的原則進行，即按投檔分從高到低排序，根據考生填報的志愿順序逐個投檔錄取。
19.如果我想放棄普通高中學校錄取資格后，可以去參加普通高中的征求志愿批次錄取嗎？
答：不可以。自愿放棄普通高中學校錄取資格的考生不能再參加其他普通高中學校的錄取（包括普通高中征求志愿），允許其根據個人意愿在規定時間內參加已填報的中職（含五年制高職）學校、技工學校錄取。
20.如果我想放棄普通高中錄取資格，想去讀中職學校要怎么做？
答：如果想放棄普高錄取資格去讀中職學校，考生須攜帶準考證于7月21日10:00前到中考報名所在縣（市、區）教育局招考部門現場確認（簽訂承諾書），辦理相關退檔手續。
21.如果我在普通高中征求志愿批次被錄取了，但又想放棄可以嗎？
答：不行。在普通高中征求志愿批次被錄取的考生不允許放棄本批次志愿。
22.如果我不按規定時間到錄取學校注冊，能再找其他的普通高中學校就讀嗎？
答：不行。已被普通高中學校（含省達標高中中外高中課程實驗班及民辦高中）錄取但未按規定時間到錄取學校注冊的學生，視為自愿放棄普通高中學校錄取資格，不能參加其他普通高中學校的錄取。各校均不得重復錄取已被公、民辦普通高中學校通過泉州市中考中招信息管理錄取的學生。
23.我家庭經濟困難，讀普通高中有資助政策嗎？
答：目前已有完善的資助政策，包括建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，能夠確保貧困學生得到及時資助并順利完成學業。
24.今年考生什么時候可以查詢中考成績？
答：7月13日左右考生可以在泉州市教育局門戶網站或泉州市中考中招信息管理系統上查詢，不查卷。
25.今年普通高中錄取結果什么時候可以公布？
答：全市普通高中招生常規志愿批次錄取結果公布時間7月19日左右，征求志愿批次錄取結果公布時間7月24日左右。
26.如何規范普通高中招生錄取管理？
答：凡升入我市普通高中學校學習的學生，均須經過我市中考中招信息管理系統統一錄取，由市、縣（市、區）教育局中招管理部門審核并辦理錄取手續。我市中考中招信息管理系統統一錄取名單是普通高中學生學籍接續的依據，對未經市教育局中招管理部門確定招收的學生一律不得建立普通高中學籍。
27.今年中考中招照顧加分政策是什么？
答：軍人子女：（1）駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區和西藏自治區，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊現役軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的現役軍人的子女，以及烈士子女、因公犧牲軍人子女，公安烈士、公安英模和因公犧牲的公安民警子女，烈士、英雄模范和因公犧牲的消防救援人員子女，加分分值20分。
（2）作戰部隊與駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊現役軍人的子女、一級至四級殘疾軍人的子女、病故軍人的子女，以及平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的現役軍人的子女，一級至四級因公傷殘公安民警子女，一級至四級因公傷殘消防救援人員的子女，加分分值10分。
（3）其他現役軍人和在職消防救援人員子女加分。2023年加分分值3分，2024—2025年加分分值2分，2026年起取消加分，調整為同等條件下優先錄取。
高層次人才子女：第一層次人才子女2023年—2025年加分分值5分，2026年起取消加分；第二層次人才子女2023年—2025年加分分值2分，2026年起取消加分。
見義勇為先進分子或其子女：獲得省級表彰的見義勇為先進分子或其子女加分分值5分，獲得市級表彰的見義勇為先進分子或其子女加分分值3分。
歸僑、華僑子女、歸僑子女考生和臺灣省籍考生（含臺灣戶籍考生）：加分分值3分。按閩教學〔2020〕55號規定精神執行。
農村獨生女和二女結扎戶：2023年加分分值1分，2024年起取消。
少數民族考生加分：2021—2025年，我市少數民族考生必須滿足“三統一”，即在民族鄉（臺商投資區百崎鄉）、高山（享受高山補貼）和無橋梁、海堤與大陸相連的海島具有3年完整戶籍，且在戶籍所在縣（市、區）學校具有3學年完整學籍，并有連續3學年的實際就讀經歷，方可享受加分分值5分。2026年起，取消其加分。
符合上述條件的初中應屆畢業生，在該生錄取總分的基礎上，以加分照顧的形式參加投檔錄取，加分照顧不能累加，僅取分值最高的一項。
28.今年關于往屆生扣分有什么變化？
答：關于往屆生扣分，市教育局已在《2022年泉州市初中畢業升學考試和高中階段招生工作方案》事先預告：自2023年起，往屆生報考普通高中時應在錄取總分中扣除40分，再參加投檔和錄取。今年將予以實行。
29.我孩子成績很差，以后考不上普通高中了怎么辦？
答：請家長理性看待成績和升學，適合的教育才是最好的教育。不同潛能的學生有不同的學習需要，孩子成長成才的空間和通道是多樣化的，上普高擠高考也不是成才的唯一出路。家長可以立足孩子的實際，與孩子共同在就讀普通高中學校還是就讀中職學校方面多作科學規劃。新修訂的《職業教育法》在制度上也明確了中職學校學生不僅可以讀大專，還可以上本科，從法律層面暢通了職校學生的發展通道。因此，只要孩子能夠健康成長，行行都能出狀元，大器晚成未必是壞事。
